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舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

(資料圖片僅供參考)

近日，深圳市南山區(qū)應(yīng)急管理局公布了《沙河街道中信金融中心施工總承包工程“3.6”一般其他傷害事故調(diào)查報告》（下稱《報告》）。

2023年3月6日13時許，在深圳市南山區(qū)沙河街道中信金融中心施工總承包工程工地施工現(xiàn)場，發(fā)生一起移動操作平臺鋼管架傾倒壓人事故，造成1名工人死亡，直接經(jīng)濟損失約240萬元人民幣。該事件存在不報事故，貽誤搶救的情況。

《報告》建議，中信證券和金石澤信要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，督促施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)職責(zé)，牽頭組織并督促施工單位開展一次全方位的安全風(fēng)險排查工作，舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

據(jù)悉，早在2020年5月，中信證券公告稱，公司董事會通過了《關(guān)于中信金融中心項目工程建設(shè)的議案》。相關(guān)議案稱，同意中信金融中心項目工程造價不超過人民幣45.34億元（以最終結(jié)算金額為準(zhǔn)），由公司與全資子公司金石澤信投資管理有限公司以6:4的比例承擔(dān)。2020年9月25日，中信證券、金石澤信與中信建設(shè)公司簽訂《中信金融中心項目施工總承包合同》，合同約定由中信建設(shè)公司承擔(dān)該項目總承包施工工程。2021年8月，中信建設(shè)公司與余發(fā)建筑公司簽訂《中信金融中心項目2標(biāo)段主體結(jié)構(gòu)勞務(wù)分包合同》。

不報事故，貽誤搶救

《報告》顯示，2023年3月6日，根據(jù)棟號長邱某的工作安排，陳某負責(zé)事發(fā)項目裙樓1層、2層?xùn)|側(cè)樓梯區(qū)域夾層剔鑿爆模混凝土作業(yè)。

當(dāng)日下午1時許，陳某到事發(fā)現(xiàn)場準(zhǔn)備開展作業(yè)，其（配戴安全帽、未系掛安全帶）沿一邊立桿向上攀爬未搭建穩(wěn)固的移動操作平臺時，移動操作平臺失穩(wěn)反轉(zhuǎn)傾倒，陳某摔倒在地并被移動操作平臺壓住胸（頸）部，現(xiàn)場無其他人員。

下午2時40分許，邱某在尋找陳某時，發(fā)現(xiàn)陳某被壓在移動操作平臺下，立刻將移動操作平臺推開，見陳某無反應(yīng)，隨即聯(lián)系現(xiàn)場安全員臧某威。臧某威、項目勞務(wù)負責(zé)人康某和現(xiàn)場安全負責(zé)人高某勝到達現(xiàn)場。康某見狀立即向現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)經(jīng)理游某炎報告。游某炎叫康某先將陳某送到私家車上，并安排駐點醫(yī)生陶某林查看陳某的生命體征。陶某林見陳某面部發(fā)紫、手腳冰冷、沒有呼吸和脈搏、鼻腔內(nèi)血凝固，表示陳某沒有生命體征。

下午4時許，游某炎私下聯(lián)系在香港大學(xué)深圳醫(yī)院太平間頂班的管理員張某冰，并安排康某將陳某運到該太平間平板車暫放。

晚上11時50分許，康某和高某勝等人到寶安機場接陳某家屬。陳某家屬于當(dāng)晚凌晨1時許撥打110報警。

接報后，南山公安分局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、沙河街道辦等相關(guān)單位趕赴現(xiàn)場進行處置。《報告》稱，事故發(fā)生后信息報送渠道暢通，信息流轉(zhuǎn)及時，應(yīng)急響應(yīng)迅速，應(yīng)急處置得當(dāng)。

經(jīng)南山公安分局調(diào)查及法醫(yī)檢驗，陳某為胸腔臟器損傷致創(chuàng)傷性、失血性休克死亡，損傷特點符合遭受巨大鈍性外力作用所致，排除他殺。

事發(fā)后，中信建設(shè)公司現(xiàn)場安全負責(zé)人高某勝、現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)經(jīng)理游某炎均未向公司上級報告，未撥打110和120，也未向政府相關(guān)部門報告。項目勞務(wù)負責(zé)人康某向游某炎報告事故后，未撥打110和120，并按照游某炎指示，私下將陳某運到香港大學(xué)深圳醫(yī)院太平間。

事故造成1人死亡，死者陳某，男，59歲，重慶人，系中信建設(shè)公司勞務(wù)工人。事故造成直接經(jīng)濟損失約240萬元人民幣。

現(xiàn)場安全管理不到位

據(jù)調(diào)查分析，結(jié)合專家出具的技術(shù)鑒定報告，本次事故的直接原因為：陳某安全意識淡薄，未采取系掛安全帶等安全防護措施，攀爬未搭建穩(wěn)固的移動操作平臺時被失穩(wěn)反轉(zhuǎn)的移動操作平臺壓倒受傷無法掙脫，因誤失搶救時機，傷重致死。

間接原因包括多方面。中信建設(shè)公司安全管理存在問題：對工人的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底不到位，未保證工人具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全操作規(guī)程，致使工人安全意識淡薄；現(xiàn)場安全管理不到位，未及時發(fā)現(xiàn)和制止工人違反操作規(guī)程攀爬未經(jīng)檢查驗收合格的移動操作平臺的不安全行為，未及時排查和消除作業(yè)現(xiàn)場移動操作平臺未搭建穩(wěn)固的生產(chǎn)安全事故隱患。

遠達國際公司未全面履行安全監(jiān)理工作職責(zé)，對施工現(xiàn)場監(jiān)理巡查不到位，未督促施工單位及時排除生產(chǎn)安全事故隱患和落實施工安全保證措施。

《報告》建議對3人追究刑事責(zé)任。

中信證券應(yīng)督促嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)職責(zé)

《報告》給出了事故防范和整改措施的建議。

中信建設(shè)公司要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真吸取這次事故的教訓(xùn)，加強對施工現(xiàn)場的安全管理，加強對施工現(xiàn)場安全隱患的排查，加強對施工人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合工作實際對各項安全操作規(guī)程進行全面梳理，實施可靠的施工安全保證措施，提高安全生產(chǎn)水平。

遠達國際公司要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全公司的管理制度，加大監(jiān)理力度，強化施工現(xiàn)場的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故隱患并督促施工單位采取切實有效的整改措施落實整改。

中信證券公司和金石澤信公司要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，督促施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)職責(zé)，牽頭組織并督促施工單位開展一次全方位的安全風(fēng)險排查工作，舉一反三，吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。

區(qū)住建局要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，進一步加大對區(qū)管工程的監(jiān)管力度，采取有針對性的監(jiān)督措施，督促建筑行業(yè)企業(yè)建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，有效落實主體責(zé)任。

香港大學(xué)深圳醫(yī)院要建立健全生產(chǎn)安全事故報告制度，加強醫(yī)院職工生產(chǎn)安全事故報告的教育培訓(xùn)，加強對分包單位工作人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，有效落實醫(yī)療機構(gòu)和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的聯(lián)動機制。